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2008
- Focalización subsidios Bonogas Hogares y choferes, lo que permitió mayor efectividad del gasto social.
- Realización veeduría social para la entrega de las tarjetas para el programa Bonogas Hogar.
- Establecimiento de la red de apoyo social para el acompañamiento de la Sociedad Civil en el diseño, implementación y evaluación de los programas sociales que conforman el Programa de Protección Social.
- Realización de un diagnóstico del impacto de la crisis mundial y alimentaria en la población pobre, que condujo a la elaboración de la estrategia de protección social a la población vulnerable, que incluyó un conjunto de medidas de política social, incluyendo la consolidación y ampliación del programa Solidaridad, con el aumento de la cobertura y el monto de las transferencias otorgadas por el mismo.
- Coordinación de la elaboración de la evaluación operativa del programa Solidaridad para su reestructuración, con miras a establecer la red de protección social requerida para apoyar a poblaciones vulnerables.
- Inicio del componente de inclusión económica “transferencias de alimentos y efectivo por trabajos comunitarios”, en las zonas pobres rurales de la región Sur y del Valle, con la participación de la sociedad civil, lo que ha permitido establecer una red de apoyo para el desarrollo comunitario rural y sentar las bases para proyectos futuros de apoyo a la producción rural en zonas pobres, y para la mitigación de impactos de las catástrofes naturales.
- Coordinación y seguimiento al proceso de formalización del Proyecto de Inversión en la Protección Social PIPS, con fondos del Banco Interamericano de Desarrollo y el Banco Mundial, logrando la aprobación congresional del mismo, que se espera inicie en junio 2009.
- Seguimiento a la reestructuración presupuestaria del gasto en asistencia social en el marco del Proyecto DR-0150, con el Banco Interamericano de Desarrollo, de apoyo a la balanza de pagos, cumpliendo con la condicionalidad en el área social requerida para obtener desembolso correspondiente en diciembre.
- Implementación proyecto “retorno espontáneo de la población afectada por la tormenta Olga” en las provincias La Vega y Santiago, que comprendió la entrega temporal de transferencias en efectivo condicionadas a la realización de trabajos comunitarios de rehabilitación de caminos vecinales y saneamiento básico del entorno para control de vectores.
- Finalización revisión de la estrategia de evaluación para la realización de la línea base de la Evaluación del Programa Solidaridad, en coordinación con el Banco Central y el Centro Internacional de Pobreza del PNUD con sede en Brasil.
- Elaboración base de datos de hogares elegibles por barrios y la estimación del porcentaje de hogares inscritos o conocedores del programa para realizar la selección de la muestra para la implementación experimental de dicha evaluación.
2009
Se ha fortalecido la capacidad del país, en los niveles central y local, para el aumento y sostenibilidad de la inversión social, la eficiencia en la asignación y utilización del presupuesto para la consecución de los ODM.
Resultados 2009
1. Se ha incrementado el número de programas que utilizan SIUBEN como mecanismo de focalización.
• Se ha aumentado el número de programas que utilizan SIUBEN con el desmonte de subsidios focalizados en los siguientes programas:
- Bono Gas Hogar
- Bono Gas Choferes
- BonoLuz
• Por otro lado, se han ampliado las coberturas de los programas que utilizan el padrón de elegibles, tales como:
- Consejo Nacional de las Personas Envejecientes (CONAPE),
- Consejo Nacional de Discapacitados (CONADIS),
- Seguro Nacional de Salud (SENASA).
2. Se ha establecido la línea de base para las futuras evaluaciones del programa y se ha realizado una evaluación al Programa Solidaridad.
• Se realizó una evaluación del Programa Solidaridad con recursos disponibles del BID y con apoyo de la Dirección técnica del Gabinete social, fue contratada una consultoría para la realización de dicha evaluación.
3. Los beneficiarios y beneficiarias han realizado los trabajos comunitarios mejorando las condiciones de vida de su entorno.
• Se ha contribuido al fortalecimiento de las redes sociales de protección a la población vulnerable gracias a la implementación del componente de Transferencia de Efectivo por Trabajos Comunitarios del Programa Vamo’ Arriba, con el cual se desarrollaron alrededor de 2,000 obras a nivel de las provincias pobres del país, en las que se beneficiaron alrededor de 9,464 personas de forma directa y 42,588 de forma indirecta. Este componente logró movilizar aproximadamente RD$70 millones en transferencias en efectivo y alimentos gracias a la participación de las 21 organizaciones sociales que estuvieron involucradas en la implementación. Entre las obras realizadas se destacan: acondicionamiento de caminos vecinales, recuperación de parcelas agrícolas, acondicionamiento de caminos de herraduras para transporte de productos agrícolas, entre otras.
Otros logros del Proyecto
1. Negociación del préstamo conjunto entre BID-BM y el Gobierno Dominicano para fortalecimiento del Sistema de Protección Social.
• Se cumplieron con las condiciones para obtener la elegibilidad para la ejecución del primer desembolso del préstamo 2176/OC-DR del BID correspondiente a US$39 millones, el cual apoyará el pago de las transferencias a los beneficiaros y beneficiarias de Solidaridad para el primer trimestre 2010.
• Se revisó el Manual de Procesos Transversales a ser implementado en el 2010, lo cual permitirá normar procedimientos y estandarizar los subprocesos de validación de nómina de beneficiarios, protocolo a seguir con suspensiones y sanciones, así como también la homologación de criterios entre Solidaridad, SIUBEN y ADESS a fin de eficientizar la gestión y establecer el Sistema de Seguimiento y Control.
2. Elaboración y seguimiento del Plan Plurianual de los Programas de Protección Social.
• Se validaron los indicadores de resultado, y se estableció la línea de base con datos correspondientes al 2009. Asimismo, se elaboró la matriz de seguimiento y se concertaron las metas y compromisos de gestión. La meta principal está encaminada a generar información para revelar los avances en informes trimestrales y alimentar el sistema de seguimiento.
• Se programó el cronograma de trabajo a desarrollar en el 2010 con las actividades y responsabilidades de cada una de las entidades involucradas de acuerdo a los subprogramas.
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