Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en República Dominicana

El Gobierno dominicano y las Naciones Unidas presentaron, el viernes 3 de diciembre de 2004, el primer informe sobre “Objetivos de Desarrollo del Milenio -República Dominicana 2004” e integraron los grupos de trabajo sectoriales responsables del análisis de necesidades para cumplir con esos Objetivos.

La actividad, celebrada en el Palacio Nacional, contó con la presencia del presidente de la República, Leonel Fernández Reyna; del Coordinador Residente del Sistema de las Naciones Unidas en el país, Niky Fabiancic; los representantes de las Agencias de la ONU acreditadas en República Dominicana; secretarios de Estado y funcionarios gubernamentales, entre ellos el director ejecutivo de la Comisión Presidencial sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio y el Desarrollo Sostenible (COPDES), John Gagain.

Este informe presentaba un diagnóstico sobre los avances que el país ha experimentado en la consecución de las Metas del Milenio y expresa la voluntad de cada Estado signatario de la Declaración del Milenio, firmada por 187 países –entre ellos República Dominicana- en septiembre de 2000 en el marco de la Cumbre del Milenio, de evaluar los logros alcanzados y los desafíos pendientes en la consecución de los 8 Objetivos para el año 2015.

El informe “Objetivos de Desarrollo del Milenio-República Dominicana 2004” evidenciaba importantes avances encaminados a cumplir con la eliminación de las desigualdades en la enseñanza, la reducción de la mortalidad de menores de 5 años y la tuberculosis; sin embargo, también ofrecía un balance menos positivo al mostrar la necesidad de fortalecer sus esfuerzos en el combate a la pobreza y el hambre, a reducir la mortalidad materna, a ampliar la educación primaria, a promover la autonomía de la mujer, a apoyar la sostenibilidad del medio ambiente, a garantizar el acceso a fuentes de agua potable y a mejorar las condiciones de vida urbana.

El estudio advierte que República Dominicana aún está a tiempo, con el esfuerzo de todos, de superar la pobreza y el hambre en pos de alcanzar una nación mejor, más solidaria y desarrollada. Este informe aportaba una base de información para establecer alianzas y renovar compromisos políticos entre los diferentes actores de desarrollo del país.

Principales conclusiones del informe

OBJETIVO 1
Reducir la pobreza extrema y el hambre a la mitad

• El 28% de la población dominicana (2.4 millones de personas) vivía en 2000 en condiciones de pobreza extrema y 33% (3,057,121 personas) en el 2003.
• Entre abril de 2000 y octubre de 2003 la cantidad de personas que se movieron a una situación de pobreza fue de 1,035,407 personas.
• A la luz de las tendencias de los niveles de pobreza y de la magnitud de la actual crisis económica dominicana, solamente es posible pasar de 28% de pobreza extrema en 2000 a 14% en el año 2015 si se dan como condiciones el mismo ritmo de crecimiento económico de la década de los noventa y una mejor distribución de la riqueza.
• El 27% de la población dominicana estaba desnutrida durante el período 1990-1992 y el 25% para los años 1999-2001.
• República Dominicana es uno de los 28 países identificados por la ONU como de “alta prioridad”, pues es muy probable que no logre reducir la población que padece hambre.
• El reto nacional consiste en diseñar políticas públicas que vinculen el crecimiento económico con el bienestar de las personas, sin marginar a los grupos más vulnerables.

OBJETIVO 2
Enseñanza primaria universal

• Las tasas de asistencia escolar muestran que cerca del 15% de la población de 6 a 13 años no asistió al nivel básico escolar durante el año escolar 2001-2002.
• El 22% de los estudiantes que ingresaron al primer grado logró graduarse de octavo curso en 1990 y un 53% en el año 2002. La tendencia al año 2015 es de 87%, lejos aún del 100% propuesto en los Objetivos del Milenio.
• Para que las niñas y los niños terminen el ciclo completo de ocho años de la educación primaria se requiere, primero, lograr una cobertura escolar total y, segundo, superar los escollos de la repetición y la deserción escolar.

OBJETIVO 3
Promover la igualdad entre los géneros

• Las mujeres cerraron la brecha de la desigualdad en el sector educativo, pero no en el laboral donde sus oportunidades de acceso a fuentes de trabajo y de remuneración en igualdad de condiciones que los hombres están limitadas.

OBJETIVO 4
Mortalidad infantil

• De 58 fallecimientos de menores de 5 años por cada 1,000 nacidos con vida en 1992 se pasó a 38 casos durante el quinquenio 1997-2002. Este descenso se debió a la reducción en más de la mitad de la mortalidad posneonatal (de 28 días al primer año) y a la mitad de la mortalidad posinfantil (de uno a cinco años).

OBJETIVO 5
SALUD Y MORTALIDAD MATERNAS

• Preocupa que la mortalidad materna se sitúe en 178 muertes por 100 mil nacidos vivos cuando el 97% de los partos en el país reciben atención de personal especializado.

OBJETIVO 6
VIH/SIDA, paludismo y tuberculosis

• La epidemia del SIDA se ha mantenido en los mismos niveles porcentuales durante los últimos años: con una tasa de prevalencia para ambos sexos de 1%, siendo de 0.9% para las mujeres y de 1.1% para los hombres, en la población comprendida entre 15 y 49 años de edad.
• El suministro de medicamentos antirretrovirales es muy limitado.
• El dengue y el dengue hemorrágico constituyen un serio problema de salud pública. En 1998 se reportaron 4,008 casos y en 2003 esa cantidad pasó a 6,236 casos de dengue.

OBJETIVO 7
Sostenibilidad del medio ambiente

• La pérdida de cobertura vegetal pasó de 14% a 27% entre los años 1980 y 1996.
• Los temas ambientales siguen siendo tratados al margen de los grandes problemas del desarrollo nacional, mientras que los sectores agrícola y turístico tienen que armonizar sus respectivas políticas y prácticas con el desarrollo sustentable.

OBJETIVO 8

• Fomentar una asociación mundial para el desarrollo
  El saldo de la deuda del sector público pasó de US$3.7 mil millones a US$5.5, entre los años 2000 y 2003.
• La apertura comercial no garantiza el desarrollo humano.
• La adhesión dominicana al CAFTA se obtuvo sin negociar disciplinas comerciales y sin conseguir ventajas para mejorar la capacidad competitiva de los productos y de las exportaciones dominicanas.